近年来,随着城镇化进程的不断加快,农村劳动力资源闲置,越来越多的农村劳动力外出打工,从而导致了“三留守”问题的出现。在法院每年处理案件中,“三留守”案件占据一定份额,并呈现逐年上升的趋势。“三留守”群体是新农村建设的重要力量,也是需要社会关注的一个群体,如何维护“三留守”人员的合法权益,是现在法院需要解决的问题。
一、“三留守”群体基本情况及存在问题
(一)留守老人基本情况及存在问题
1、留守老人收入低、劳动强度大。农村留守老人一般多依靠种地和子女供养为经济来源,且部分农村老年人没有社会养老保险,生活得不到较为完善的保障,有些老年人仍然要从事体力劳动来维持生计,和其他老年人相比,劳动强度很大。
2、留守老人负担重,精神空虚。从目前情况来看,农村外出务工人员,都选择将子女留给农村父母照顾,老人不仅要承担起照顾孙辈生活起居的责任,还要扮演父母的角色,对孩子进行教育,往往在心理和身体上都承受着重担。而且对于留守老人来说,子女的精神慰藉是其身心健康的重要因素。随着农村外出务工人员的增多,留守老人越来越多,出现了“空巢”现象,老人长期得不到亲情的关爱,缺少精神慰藉,会感到生活寂寞,精神空虚。
3、留守老人安全隐患多。老人年老体迈,生活起居需要人照顾,将老人独自留在家中,生活中的很多小事儿对于他们而言都是难事,生病更无人照料,将造成很多不便,也产生很多安全隐患。
(二)留守妇女基本情况及存在问题
1、留守妇女经济负担重,压力大。照顾留守家人是留守妇女产生的主要原因。现在,大多数留守妇女家庭仍以外出务工收入为主要经济来源,务工收入不但要支付日常开销,还要留作家庭应急,以防出现老人、孩子生病等需要用钱的情况,经济负担较重。同时丈夫长期外出打工,留守妇女就要承担起家庭中的生产劳动、教育子女、照顾老人等责任,还要应对发生的紧急情况,承受着很大的压力。
2、留守妇女维权意识有待提高。目前,留守妇女独自在家,危险性很大,自身权益易受到侵犯,且大多数留守妇女对相关法律法规了解较少,在自身权益受到侵害时,不懂得用法律武器来维护自身合法权益。
(三)留守儿童基本情况及存在问题
1、留守儿童基本物质生活得到保障。随着社会经济水平的不断提高,外出务工人员在工资待遇上能够得到较好的保障,因此留守儿童在经济上得到了较好的改善,物质需求基本得到满足。
2、留守儿童自理能力较强。由于长期与父母分离的状态,使得留守儿童从小要学会自立,学会照顾自己,而且很多的留守儿童不仅要照顾自己,还要承担起替父母尽孝道,照顾年迈祖辈的责任,心理和生理上压力使得他们不得不快速成长起来。
3、留守儿童亲情严重缺失。根据实地调查,多数留守儿童家长一年回家一次,有的甚至几年一次,留守儿童与父母见面的次数屈指可数,多数留守儿童由于长期得不到亲情的关爱,会对亲情产生错误的认知,更有甚者,会出现性格方面的缺陷。
4、留守儿童缺少亲情而产生的一系列问题。亲情的缺失导致留守儿童在性格方面的缺陷,部分留守儿童由于没有父母的正确引导教育,变得性格内向、孤僻,缺乏亲情保护而产生的自我保护往往会出现过激行为。同时,留守儿童的安全也是不可忽视的问题。未成年人缺少自我保护的意识和能力,而充当孩子监护人的祖辈由于精力、文化程度等问题,对于孩子的照顾往往仅限于温饱,学校也不能时刻顾及到每个孩子的成长细节。留守儿童身上的转变往往要等到事情发生后才能被看见,对于孩子成长的疏忽导致留守儿童被伤害的事件时有发生。
二、对策及建议
“三留守”问题的形成,是“三农”问题的一个重要组成部分,对“三留守”问题的解决,要在根据实际情况的基础上,积极找寻解决方法。
(一)加快农村经济建设,促进外出务工人员返乡
解决问题就要找到问题的根源,“三留守”问题的根源是外出务工人员的逐渐增多,要解决这一问题,就要加快对农村经济的建设,鼓励外出务工人员回乡就业,把劳动力留在当地,减少劳动力的流失,同时,针对农民子女入学等问题采取措施,给予较好待遇,不断推进城乡一体化进程,从根本上减少“三留守”群体数量。
(二)加大对留守人员的维权力度
维权力度的加大首先要依靠司法保护力度的加大,对侵害留守人员权益的违法犯罪行为进行严厉打击。其次,增强对留守人员的普法教育工作,加大普法宣传力度,做好留守人员的维权服务工作,让留守人员在自身权益受到侵害时能够用法律保护自己。
(三)完善相关服务设施
针对留守人员特点开展工作。对于留守老人,建立老年人活动中心等娱乐场所,丰富留守老人的精神文化生活,解决留守老人看病就医问题,建立留守老人医疗绿色通道,定期体检,保障留守老人身体健康;对于留守妇女,在帮助其找到工作,改善生活条件的同时,要不断丰富其文化生活,给予更多的关怀;对于留守儿童,要构建起家庭、学校和社会的互相联动机制,重点关注留守儿童的成长,给予留守儿童更多的关注,做好教育引导工作,及时了解留守儿童的生活、学习、思想状况,从各方面关心爱护留守儿童,帮助其健康成长。
三、结语
“三留守”问题是一个社会性的问题,如果得不到妥善的解决,会对社会稳定团结产生一定的影响。要真正解决“三留守”问题,需要政府和社会各界的共同努力,只有真正做到维护他们的权益,保障他们的生活,给他们一个良好的环境,“三留守”问题才能够得到圆满的解决,社会也才会更加和谐。