在涉诉信访案件中,涉执信访占了相当大的比例,作为公平正义的最后一道屏障,当申请人切身权利难于通过法院正常途径实现将会导致法院与申请人之间的矛盾,进而产生大量的涉执行信访案件,影响社会的稳定。针对这一问题,卫辉法院坚持问题导向,强化方法引领化解涉执信访量高位运行状况。
第一、兵合一处,由分散转集中。所谓兵合一处、将打一家,以集中执行为手段,形成院长亲自带队、全院干警全员参与的集中执行模式,以抓促执,抓打递进,形成震慑,营造氛围,助推执行,从源头化解涉执信访难题。
第二、排兵布阵,由松散转严谨。进一步完善执行机构设置,成立三个执行庭,执行指挥中心和综合处各一个,并设两个抓捕组,以执行指挥中心为依托,各司其职,协调联动,充分发挥团队作战的优势。
第三、反客为主,由被动转主动。成立以执行指挥中心为依托,向申请人推送执行流程节点信息的工作机制,告知其义务和监督电话12368,在保护好申请人知情权的同时也调动申请人积极性,把精力放在查找被执行人行踪和可供执行财产线索,而非放在信访上,形成申请人与法院执行工作的良性互动,从而促使申请人树立信“法”不信“访”的观念。
第四、兵贵神速,由迟缓转迅速。首先,打造“110”式快速反应的执行指挥中心,在现有12368的基础上与执行指挥中心实现信息共享,一经发现有效线索,可以立即通过12368或直接拨打执行指挥中心电话告知法院,与此同时,执行指挥中心快速做出反应,利用网络第一时间查封、扣押、冻结被执行人财产、抓捕组直接实施拘传,通过这种快速的反应机制减少以及杜绝执行慢作为、不作为现象发生,用成效引导申请人自发参与到执行工作中,与执行人员形成合力,推进执行工作高效运行,从根本上减少涉执信访案件的产生。
第五、调兵遣将,由不足转充足。为解决案多人少问题,增加人员和装备的请示己向市委政府提出并得到认可,近期将解决辅警30余名及车辆3部。
自今年以来,卫辉市人民法院已拘传老赖104名,查封扣押冻结财产2000余万元,拘留38人,执结率跃居全市第二位,涉执案件信访量比去年同期下降十个百分点。